Законодавство
Законопроєкт №15110 про військовий збір після війни: що реально ставиться на кон і чи встигне Рада до 31.07.2026
Законопроєкт №15110 — це ставка не про абстрактне «чи буде в Україні військовий збір взагалі», а про значно конкретнішу подію: чи встигне Верховна Рада підтримати саме №15110 у першому читанні до 31 липня 2026 року. Для ринку прогнозів це майже ідеальна конструкція: є номер, є дедлайн, є чіткий юридичний тригер і є токсична політична тема, яка боляче б'є по зарплатах та малому бізнесу.
Ключова помилка, яку робить більшість обговорень навколо цієї теми, звучить так: «влада хоче знову ввести військовий збір». Це неточно. Підвищені воєнні ставки вже діють після Закону №4015-IX. Реальна інтрига №15110 інша: чи зможе уряд продовжити нинішню воєнну податкову логіку ще на три роки після завершення воєнного стану, не давши системі автоматично повернутися до м'якшого режиму для фізичних осіб.
Станом на 3 квітня 2026 року фактична частина цього матеріалу спирається на картку законопроєкту №15110 у Верховній Раді, чинну редакцію Закону №4015-IX, офіційний опис Мінфіну щодо продовження військового збору та анонс профільної робочої групи Комітету. Усе, що стосується ймовірностей, драйверів котирувань і сценаріїв YES/NO, є редакційною оцінкою, а не юридичною чи податковою консультацією.
Хочете відкрити саме цей ринок?
Перейти до маркету №15110 у закритій частині Plura Market
Там доступні живі котирування, рух ціни та торгівля після входу в акаунт.
Швидкий погляд на ставку
| Питання ринку | Чи ухвалить Верховна Рада України до 31.07.2026 23:59 Europe/Kyiv у першому читанні законопроєкт №15110 від 30.03.2026 про продовження військового збору в нинішніх розмірах після завершення воєнного стану. |
|---|---|
| Дедлайн | 31.07.2026, 23:59 Europe/Kyiv |
| Що таке YES | Саме №15110 підтримано у формі «за основу», «за основу з доопрацюванням» або «за основу і в цілому» до дедлайну. |
| Що таке NO | До дедлайну немає результативного голосування за перше читання саме №15110; документ не проходить, зависає в комітеті, його відкликають, замінюють іншим номером або голосують запізно. |
| Редакційна оцінка | 44% YES / 56% NO. Це стартова редакційна ймовірність станом на 03.04.2026, а не обіцянка результату. |
| Фактчек | Остання повна перевірка офіційних джерел: 03.04.2026 |
Що перевірено офіційно
| Дата реєстрації №15110 | 30.03.2026 |
|---|---|
| Суб'єкт ініціативи | Кабінет Міністрів України |
| Поточний статус | За карткою проходження станом на 03.04.2026 законопроєкт опрацьовується в комітеті. |
| Чинні ставки | 5% для фізичних осіб; 10% від мінімальної заробітної плати на місяць для ФОП 1-ї, 2-ї і 4-ї груп; 1% від доходу для платників 3-ї групи; 1,5% для окремих військових та силових категорій. |
| Sunset-механіка | Закон №4015-IX уже закладає, що з 1 січня року, наступного за роком припинення або скасування воєнного стану, ставка для платників-фізичних осіб повертається до 1,5%. |
| Опис Мінфіну | Мінфін прямо описує №15110 як продовження на три роки дії нинішніх ставок 5% / 10% / 1% після скасування воєнного стану та наводить орієнтир 865 грн для ФОП у 2026 році. |
| Комітетський сигнал | Профільний комітет анонсував робочу групу 02.04.2026 щодо №15110 разом із №15111. |
Ключові тези
- №15110 — це не законопроєкт про запуск військового збору з нуля, а про продовження нинішніх воєнних ставок після завершення воєнного стану.
- Головна юридична інтрига полягає в тому, що чинний закон уже містить механізм повернення для фізичних осіб до 1,5%; №15110 фактично намагається відкласти це повернення ще на три роки.
- Для ринку важливо не те, чи подобається комусь ідея продовження збору, а чи встигне саме №15110 пройти перше читання до 31.07.2026.
- Тема політично токсична, бо прямо зачіпає зарплати, доходи ФОП і післявоєнні податкові очікування.
- Водночас уряд має сильний фіскальний аргумент: за оперативними даними Мінфіну, у 2025 році військовий збір приніс 163,6 млрд грн.
Це не новий податок, а продовження воєнних ставок після війни.
Що це за ставка насправді
Ринок не торгує гасло «чи продовжать військовий збір». Він торгує конкретну парламентську подію з жорсткою процедурною рамкою. Якщо вам потрібен швидкий контекст про те, як узагалі працюють ринки прогнозів, то тут діє базове правило: має значення не інформаційний шум, а чітко визначений юридичний тригер.
Саме тому ця сторінка починається не з емоцій, а з механіки. Без розуміння того, що вже діє зараз, що мало б статися автоматично без нового закону і що саме додає №15110, аналіз цієї ставки неминуче з'їжджає в популізм.
Що діє зараз, що було б без №15110, що змінює №15110
| Що діє зараз | Що було б без №15110 | Що змінює №15110 |
|---|---|---|
| Для фізичних осіб зараз діє ставка 5%. | Після завершення воєнного стану ставка для платників-фізичних осіб мала б повернутися до 1,5% з 1 січня року, наступного за роком припинення або скасування воєнного стану. | Продовжує для фізичних осіб чинну ставку 5% ще на три роки після року завершення воєнного стану. |
| Для ФОП 1-ї, 2-ї і 4-ї груп діє 10% від мінімальної заробітної плати на місяць. | Воєнна тимчасова логіка не мала би тягнутися нескінченно за межі післявоєнного періоду. | Фіксує продовження цього щомісячного навантаження ще на три роки. |
| Для платників 3-ї групи діє 1% від доходу. | Ринок без нового закону очікував би повернення до менш воєнної податкової конструкції. | Консервує і цю ставку в післявоєнний перехідний період. |
Чому №15110 важливий юридично, а не тільки політично
Закон №4015-IX уже переписав правила військового збору на воєнний період. Саме він зафіксував нинішню формулу: 5% для фізичних осіб, 10% від мінімальної зарплати на місяць для ФОП 1-ї, 2-ї і 4-ї груп, 1% від доходу для платників 3-ї групи та окрему ставку 1,5% для військовослужбовців і певних силових категорій.
Але в цій же конструкції захована критична sunset-логіка: закон не просто підняв ставку, а водночас передбачив, що для платників-фізичних осіб з 1 січня року, наступного за роком завершення воєнного стану, ставка знову становитиме 1,5%. Саме тому №15110 є юридично важливим. Він не запускає систему заново, а намагається не дати їй автоматично пом'якшитися.
Якщо перекласти це з урядової мови на людську, то суть №15110 така: тимчасова воєнна ставка має пережити сам воєнний стан. Для ринку прогнозів це сильний і чистий сюжет, бо він одночасно має чітку правову основу і дуже токсичний політичний зміст.
Які ставки фактично консервує №15110
Офіційний опис Мінфіну від 30 березня 2026 року формулює пропозицію гранично прямо: уряд хоче продовжити на три роки після року припинення або скасування воєнного стану саме чинні на сьогодні ставки.
- 5% для фізичних осіб
- 10% від мінімальної заробітної плати на місяць для ФОП 1-ї, 2-ї і 4-ї груп
- 1% від доходу для платників 3-ї групи
Для ФОП 1-ї, 2-ї і 4-ї груп Мінфін додатково навів практичний орієнтир на 2026 рік: 865 грн. Саме це робить тему особливо чутливою. Дискусія тут не про абстрактний фіскальний дизайн, а про дуже конкретну математику зарплат і щомісячних витрат малого бізнесу.
Для ширшого контексту варто стежити і за суміжними податковими ринками, зокрема за №15112 про ПДВ на посилки, бо законодавчі сюжети такого типу часто рухаються не ізольовано, а в пакеті комітетської і урядової пріоритетності.
Де №15110 зараз у парламентському процесі
30 березня 2026 року законопроєкт №15110 був зареєстрований Верховною Радою як урядовий. Головним визначено Комітет з питань фінансів, податкової та митної політики. За карткою проходження станом на 03.04.2026 документ опрацьовується в комітеті.
Окремий живий сигнал з'явився вже 2 квітня 2026 року, коли профільний комітет анонсував робочу групу по №15110 разом із №15111. Це не означає близьке голосування в залі, але означає, що законопроєкт не лежить мертвим вантажем і вже пройшов у фазу реального технічного обговорення.
Для цього ринку критично важливо, щоб далі відбулося три речі: висновок комітету, поява в порядку денному і результативне голосування до дедлайну. Без цієї зв'язки політична воля не перетворюється на YES.
Що саме дає YES, а що дає NO
Для ставок на закони потрібна холодна дисципліна резолюції.
YES закривається, якщо до 31.07.2026 23:59 Europe/Kyiv Верховна Рада підтримує саме №15110 у формулі «за основу», «за основу з доопрацюванням» або «за основу і в цілому».
NO закривається, якщо до дедлайну такого голосування не буде, якщо законопроєкт лише обговорять, залишать у комітеті, відхилять, відкличуть, відправлять на доопрацювання без результативного першого читання або якщо просунеться інший реєстраційний номер зі схожою логікою.
Ключове правило тут жорстке: схожий зміст не дорівнює тому самому ринку. Якщо парламент реалізує ту саму ідею через інший документ, а №15110 не отримає потрібного голосування, цей ринок усе одно резолвиться в NO.
Аргументи на користь YES
- Урядова фіскальна мотивація сильна. За оперативними даними Мінфіну, військовий збір приніс 163,6 млрд грн у 2025 році, а це занадто велике джерело ресурсу, щоб відпускати його без боротьби.
- Мінфін уже публічно сформулював рамку. Це не чутка й не витік, а офіційно описана ідея продовження діючих ставок на три роки після війни.
- Законопроєкт уже рухається в комітеті. Реєстрація плюс робоча група дають стартову ознаку, що документ не внесений для символічної присутності.
- Політично уряд може продавати тему через оборону та відбудову. Сам Мінфін прямо пов'язує продовження збору з потребами оборони та післявоєнної відбудови.
Аргументи на користь NO
- Тема боляча для зарплат і дрібного бізнесу. Саме такі податкові сюжети легко мобілізують опір у публічному просторі.
- Символізм у №15110 дуже токсичний. Він перетворює «тимчасовий воєнний платіж» на подовжену післявоєнну норму, і це погано звучить для будь-якого голосування.
- Парламент може захотіти м'якшу формулу. Коротший строк, нижчі ставки, інша дата запуску або перенесення змісту в інший номер для цього ринку можуть вбити YES навіть без повної смерті самої ідеї.
- Є календарний ризик. До кінця липня 2026 року потрібно пройти кілька процедурних вузьких місць, а податкові теми легко зсуваються сильнішими безпековими пріоритетами.
Що найсильніше рухатиме котирування до 31 липня 2026 року
- поява повноцінного висновку профільного комітету;
- включення №15110 до порядку денного пленарного тижня;
- сигнали про пом'якшення строку або змісту післявоєнного продовження;
- публічні заяви Мінфіну, депутатів та бізнес-асоціацій;
- будь-яка спроба перепакувати зміст №15110 в інший реєстраційний номер.
Для трейдера це означає просту річ: потрібно читати не тільки сам текст законопроєкту, а й парламентський ритм. На таких ринках темп процедури часто важить не менше, ніж зміст норми.
Наша стартова оцінка ринку
Редакційно: 44% на YES, 56% на NO.
Чому базова оцінка схиляється до NO:
- це дуже неприємна тема для публічного голосування;
- парламенту простіше затягнути, пом'якшити або переформатувати цю ідею, ніж дати швидке і чисте перше читання;
- дедлайн ринку для токсичного податкового сюжету не виглядає довгим.
Чому YES все одно не варто списувати:
- у влади є сильний бюджетний стимул;
- логіка оборони й відбудови дає зрозумілу публічну рамку;
- документ уже отримав перші комітетські ознаки життя.
Хронологія до дедлайну
| 10.10.2024 | Ухвалено Закон №4015-IX, який заклав нинішню воєнну логіку ставок військового збору. |
|---|---|
| 01.12.2024 | Набрала чинності нова редакція правил, із якої стартує нинішній режим ставок. |
| 30.03.2026 | Кабінет Міністрів України реєструє законопроєкт №15110. |
| 02.04.2026 | Профільний комітет анонсує робочу групу щодо №15110 та №15111. |
| 03.04.2026 | Контрольна дата редакційного фактчеку: законопроєкт перебуває на комітетському етапі. |
| 31.07.2026, 23:59 Europe/Kyiv | Дедлайн ринку: останній момент, коли результативне перше читання ще дає YES. |
Поширені питання
№15110 підвищує військовий збір заново?
Ні. Юридично точніше говорити не про нове підвищення, а про спробу продовжити нинішні воєнні ставки після завершення воєнного стану.
Що мало б статися без №15110?
Закон №4015-IX уже містить механізм, за яким для платників-фізичних осіб ставка знову становить 1,5% з 1 січня року, наступного за роком завершення воєнного стану.
Які ставки уряд хоче зафіксувати?
Мінфін прямо говорить про продовження 5% для фізичних осіб, 10% від мінімальної зарплати на місяць для ФОП 1-ї, 2-ї і 4-ї груп та 1% від доходу для платників 3-ї групи.
Що має статися, щоб ринок закрився в YES?
До 31.07.2026 23:59 Europe/Kyiv Верховна Рада має підтримати саме №15110 у першому читанні.
Якщо схожий закон пройде під іншим номером, це буде YES?
Ні. Для цього ринку інший номер означає NO, навіть якщо зміст дуже близький.
Першоджерела та фактчек
- Картка законопроєкту №15110 — підтверджує номер, дату реєстрації, суб'єкта ініціативи, головний комітет та поточний статус проходження.
- Мінфін: опис комплексних податкових змін — джерело для формули продовження військового збору на три роки, ставок 5% / 10% / 1%, орієнтиру 865 грн і рамки «оборона + післявоєнна відбудова».
- Закон №4015-IX у чинній редакції — підтверджує нинішні ставки, окрему ставку 1,5% для окремих військових і силових категорій та sunset-механіку повернення до 1,5% для платників-фізичних осіб.
- Анонс робочої групи Комітету щодо №15110 — показує, що профільний комітет уже виносив тему на обговорення.
- Мінфін: військовий збір 2025 — джерело для показника 163,6 млрд грн надходжень у 2025 році.
Хто підготував матеріал
Редакція Plura Market. Ми спеціалізуємося на розборі ринків прогнозів, парламентських процедур та регуляторних подій, де юридичний факт і ринкова інтерпретація часто змішуються. У цьому матеріалі ми навмисно розділили офіційно підтверджені факти, політичні сигнали та редакційну оцінку ймовірностей.
Дисклеймер. Матеріал не є юридичною консультацією, податковою порадою або індивідуальною рекомендацією щодо ставок.
Відкрити ринок №15110: перейти до маркету в Plura Market. Саме там видно актуальні котирування, динаміку ціни та фінальну формулу резолюції.
Потрібен вхід в акаунт. Для інших активних сценаріїв переходьте також на головну сторінку з ринками.


