Чи запровадить Україна обов’язковий ПДВ для ФОПів до 1 січня 2027 року?

Ще взимку сценарій виглядав жорстко: Мінфін виніс на публічне обговорення модель, за якою частина ФОПів мала зайти в ПДВ з 2027 року, а в документах МВФ ця логіка з’явилася як частина ширшої фіскальної реформи. Але навесні 2026 року політичний вітер різко змінився: уряд публічно заговорив уже не про запуск обов’язкового ПДВ для ФОПів, а про альтернативи. [S1] [S2] [S4]

Хочете відкрити саме цей ринок?
Перейти до маркету про ПДВ для ФОПів з 2027 року у Plura Market
Після входу в акаунт там доступні живі котирування, рух ціни та торгівля по цьому сценарію.

Короткий вердикт

Станом на 21 квітня 2026 року обов’язковий ПДВ для ФОПів з 1 січня 2027 року не виглядає фінально затвердженим сценарієм. Ідею справді просували і на рівні Мінфіну, і на рівні програмної рамки з МВФ, але останній публічний сигнал уряду — тема токсична для суспільства і парламенту, а для бюджету-2027 шукають інші компенсатори. Водночас питання ще не поховане: його можуть просто відкласти або перепакувати. [S1] [S2] [S4] [S5]

Що відомо зараз

Сухий залишок такий: Україна не має на руках фінального, політично безспірного рішення, яке гарантує обов’язковий ПДВ для ФОПів саме з 1 січня 2027 року. У грудні 2025 року Мінфін публічно виніс цю модель на обговорення. У лютому та березні 2026 року жорсткіша логіка реформи вже фігурувала в міжнародних і програмних матеріалах, а також у публічній комунікації навколо податкового пакета. Але 19 квітня 2026 року прем’єр-міністерка Юлія Свириденко сказала, що після консультацій з МВФ та європейськими партнерами тему визнали надто чутливою і неконструктивною, тому уряд працює над іншими рішеннями для доходної частини бюджету-2027. [S1] [S2] [S3] [S4]

Звідки взялася ідея обов’язкового ПДВ для ФОПів

Тема не виросла з повітря. Мінфін пояснював її як частину боротьби з дробленням бізнесу, «сірим» імпортом, контрабандою та агресивною податковою оптимізацією. У грудні 2025 року міністерство прямо писало про публічне обговорення правил, які мали б уніфікувати умови для бізнесу з подібними оборотами, і наголошувало: запуск пропонується не раніше 1 січня 2027 року. Для 3-ї групи тоді описували чітку модель: після досягнення ліміту 1 млн грн підприємець стає платником ПДВ, а ставка єдиного податку знижується з 5% до 3%. [S1] [S1]

Наприкінці березня уряд схвалив пакет податкових законопроєктів для детінізації, рівних умов конкуренції, фінансування післявоєнного відновлення та євроінтеграції. В офіційній комунікації Кабміну та Мінфіну акцент уже зміщувався на цифрові платформи, міжнародні посилки та військовий збір. Це важливий нюанс для ринку: тема ПДВ для ФОПів залишалася частиною ширшої податкової перебудови, але перестала виглядати як один окремий, гарантовано прохідний і безальтернативний закон. [S3]

На наступному рівні конструкція стала жорсткішою. У матеріалах МВФ з’явилася норма про обов’язкову реєстрацію платниками ПДВ для спрощенців з 1 січня 2027 року після досягнення загального порога реєстрації, який мали підняти помірно, але не вище 4 млн грн. Окремо про домовленість щодо орієнтира в 4 млн грн у лютому 2026 року говорила і Свириденко. Це показує, що ідея не була лише внутрішнім чернетковим бажанням Мінфіну: вона вже входила в переговорну фіскальну рамку. [S2] [S2]

Що змінилося навесні 2026 року

Змінився не податковий словник, а політичний баланс. Після хвилі критики від бізнесу й очевидної токсичності теми для парламенту уряд почав відступати від прямого сценарію. Точка перелому — заява Юлії Свириденко від 19 квітня 2026 року: МВФ поставився з розумінням до чутливості питання ПДВ для ФОПів, а Україна тепер працюватиме над альтернативними рішеннями для доходної частини бюджету-2027. [S4]

Але тут є критично важливий нюанс для ставки. Reuters у викладі від 19 квітня 2026 року зафіксував, що частина українських депутатів не вважає тему остаточно закритою. Тобто коректніше говорити не «скасували назавжди», а «відклали, пригальмували або поставили на паузу до нових бюджетних переговорів». Саме через це відповідь на питання про дедлайн 01.01.2027 повинна бути обережною, а не категоричною. [S5]

Головний висновок для ринку: уряд не продавив прямий сценарій навесні 2026 року. Але це ще не означає, що тема зникла. Вона може повернутися в м’якшій або перепакованій формі.

Що це означає для ФОПів

Для малого бізнесу це означає одразу три речі.

1. Паніку відкласти. На момент публікації немає фінального сигналу, що з 1 січня 2027 року широкий масив ФОПів автоматично заведуть у ПДВ.
2. Ігнорувати тему теж не можна. Вона вже пройшла етапи публічного обговорення, програмного закріплення в матеріалах МВФ і торгу навколо порогів.
3. Якщо реформа повернеться, вона може бути м’якшою. Наприклад, із вищим порогом, довшим перехідним періодом, спрощеною звітністю або іншим набором компенсаторів.

Тобто сценарій для підприємця зараз не «готуйся до неминучого ПДВ з нового року», а радше «стеж за Мінфіном, МВФ та парламентом, бо правила ще можуть змінити, але вже не в тій прямолінійній формі, яка виглядала реальною кілька місяців тому». [S1] [S2] [S4] [S5]

Що це означає для ринку ставок на події

Для сайту ставок на події ця історія майже ідеальна. Тут є сильний конфлікт між фіскальною логікою, міжнародними зобов’язаннями, парламентською прохідністю та політичним опором малого бізнесу. Саме такі сюжети дають волатильність і швидку зміну ймовірностей.

Ще на старті 2026 року запуск ПДВ для ФОПів з 2027 року міг виглядати як реалістичний базовий сценарій. Після заяв Свириденко та переходу розмови до альтернатив базовим виглядає вже інший сценарій: відтермінування, пом’якшення або заміна норми. Якщо вам потрібен загальний контекст про механіку таких ставок, корисно паралельно подивитися наш розбір «Як влаштований Polymarket?». На таких ринках вирішує не інтуїція, а правильне читання формулювання і дедлайну.

Для ширшого податкового контексту також варто стежити за суміжними сторінками про №15110 щодо військового збору після війни, №15111 щодо цифрових платформ і DAC7 та №15112 щодо ПДВ на посилки. Саме в пакеті таких реформ найкраще видно, де Мінфін наполягає жорстко, а де влада починає шукати політично м’якший вихід.

Наш прогноз

Найкращий чесний прогноз зараз звучить так: до 1 січня 2027 року Україна може і не запровадити обов’язковий ПДВ для ФОПів у тому вигляді, в якому ця ідея просувалася раніше. Аргументи проти швидкого запуску сильні: висока політична токсичність, сумніви щодо підтримки у парламенті та офіційний сигнал уряду про пошук альтернатив. Аргументи «за» теж нікуди не зникли: тиск на доходи бюджету, логіка МВФ щодо розширення бази та довга історія претензій держави до зловживань на спрощеній системі. [S2] [S4] [S5]

Тому базовий сценарій для читача сьогодні — не «ПДВ точно буде», а «реформа ще може повернутися, але дедлайн 01.01.2027 вже не виглядає бронебійним». Це і є причина, чому редакційна оцінка зараз схиляється до сценарію 35% YES / 65% NO.

Що відстежувати далі

• оновлений меморандум або нові публічні сигнали МВФ щодо компенсаторів для бюджету-2027;
• нові законопроєкти Мінфіну або депутатські компромісні версії щодо ПДВ для спрощенців;
• публічну позицію уряду після консультацій з бізнесом і профільними асоціаціями;
• чи з’явиться заміна у вигляді інших джерел доходів замість ПДВ для ФОПів;
• чи почне влада повертати тему не як прямий запуск для масиву ФОПів, а як поетапний або гібридний режим.

Джерела

1. [S1] Мінфін: публічне обговорення моделі ПДВ для ФОПів
2. [S2] IMF Country Report No. 26/58 і заява про поріг до 4 млн грн
3. [S3] Уряд схвалив комплекс податкових законопроєктів 30.03.2026
4. [S4] Свириденко про альтернативи після консультацій з МВФ
5. [S5] Reuters: тему могли відкласти, а не закрити остаточно

FAQ

Чи ухвалено вже закон про обов’язковий ПДВ для ФОПів з 2027 року?

Ні. Станом на 21 квітня 2026 року коректніше говорити про дискусійну реформу та політично спірний сценарій, а не про фінально затверджене правило. [S1] [S4] [S5]

Чому взагалі хотіли ввести ПДВ для ФОПів?

Офіційна логіка Мінфіну — детінізація, боротьба з дробленням бізнесу, «сірим» імпортом і вирівнювання правил для компаній зі схожими оборотами. [S1]

Який поріг обговорювався?

У грудні 2025 року в публічному обговоренні Мінфіну для 3-ї групи фігурував ліміт 1 млн грн. У 2026 році в матеріалах МВФ і в публічній комунікації вже проглядалася модель із загальним порогом, який планували підвищити, але не вище 4 млн грн. [S1] [S2] [S2]

То ПДВ для ФОПів скасували чи просто відклали?

Публічно уряд говорить про альтернативи та неконструктивність ідеї, але Reuters зафіксував важливий нюанс: частина депутатів вважає, що тему могли не скасувати остаточно, а лише відкласти. [S4] [S5]

Що робити ФОПу прямо зараз?

Не виходити з поточної моделі оподаткування наперед, але уважно стежити за оновленнями Мінфіну, МВФ і Верховної Ради. Це ще не кейс для паніки, але вже кейс для постійного моніторингу. [S1] [S2] [S4]

Цей матеріал — редакційний аналіз для новинно-подійного контенту. Це не індивідуальна податкова консультація і не заклик до фінансових дій.